战略的提出：一、诸葛亮的《隆中对》。
官渡大战以后，刘备逃到荆州，投奔刘表，驻在新野（今河南新野县）。三顾茅庐后，诸葛亮对刘备谈了自己的主张。他说：
青年诸葛亮“现在曹操已经战胜袁绍，拥有几百万兵力，而且他又挟持天子发号施令。这就不能光凭武力和他争胜负了。孙权占据江东一带，已经三代。江东地势险要，现在百姓归附他，还有一批有才能的人为他效力。看来，也只能和他联合，不能打他的主意。”
接着，诸葛亮分析了荆州和益州（今四川、云南和陕西、甘肃、湖北、贵州的一部）的形势，认为荆州是一个军事要地，可是刘表是守不住这块地方的。益州土地肥沃广阔，向来称为“天府之国”，可是那里的主人刘璋也是个懦弱无能的人，大家都对他不满意。
最后，他说：
青年诸葛亮“将军是皇室的后代，天下闻名，如果您能占领荆、益两州的地方，对外联合孙权，对内整顿内政，一旦有机会，就可以从荆州、益州两路进军，攻击曹操。到那时，有谁不欢迎将军呢。能够这样，功业就可以成就，汉室也可以恢复了。”
刘备听了诸葛亮这一番精辟透彻的分析，思想豁然开朗。他觉得诸葛亮人才难得，于是恳切地请诸葛亮出山，帮助他完成兴复汉室的大业。诸葛亮遂出山辅佐刘备。后来，人们把这件事称作“三顾茅庐”，把诸葛亮这番谈话称作“隆中对”或“草庐对”。
二、鲁肃的“三分天下大计”。
建安五年，鲁肃经周瑜推荐投靠东吴。
孙权约见鲁肃后与其合榻对饮并对他说：
孙权“今汉室倾危，四方云扰，孤承父兄余业，思有桓文之功。君既惠顾，何以佐之？（如今汉室衰微，天下动荡不安如同乱云纷扰，我继承父兄留下的基业，希望能建立像齐桓公、晋文公那样的功业。您既然前来关照我，那用什么来辅佐我呢？）”
鲁肃答：
鲁肃“昔高帝区区欲尊事义帝而不获者，以项羽为害也。今之曹操，犹昔项羽，将军何由得为桓文乎？肃窃料之，汉室不可复兴，曹操不可卒除。为将军计，惟有鼎足江东，以观天下之衅。规模如此，亦自无嫌。何者？北方诚多务也。因其多务，剿除黄祖，进伐刘表，竟长江所极，据而有之，然后建号帝王以图天下，此高帝之业也。（从前汉高祖刘邦一心想尊崇侍奉义帝却未能如愿，原因就在于项羽从中作梗。如今的曹操，就如同昔日的项羽，将军您又怎能建立齐桓公、晋文公那样的功业呢？我私下估量，汉室已不可能复兴，曹操也不可能短期内被铲除。为将军考虑，只有在江东建立稳固势力，形成鼎足之势，来静观天下的变化。能有这样的规划，也自然不会有什么闪失。为什么呢？因为北方确实事务繁多。趁着北方多事，可先剿灭黄祖，再进军讨伐刘表，占据整个长江流域，据为己有，然后称帝建号进而谋取天下，这便是如同汉高祖般的大业啊。）”
孙权又说：
孙权“今尽力—方，冀以辅汉耳，此言非所及也。（如今我只是想在一方竭尽全力，希望能辅佐汉室罢了，您所说的这些并非我所能考虑到的。）”（《三国志·吴书·鲁肃传》）。
完
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