济苍昭泰

我欠身行礼，稍作沉吟，整理好思绪后开口：“殿下，在臣看来，于辽东开设马市，确是裨益良多，实乃顺应时势之举，切不可因些许潜在风险而畏缩不前、因噎废食；但同时，亦不可对其中隐忧视若无睹，需得审慎筹谋、周全布局。”

“可组建一支集多部门精锐之力的马市监管团队。户部官员熟稔财政，令其主理账目核查，确保每一笔税收都能足额归入国库，分毫不错；刑部官员执法严明，由他们维持马市秩序，严惩各类不法交易，保一方公平公正；而兵部官员洞悉军事态势，安排他们密切监控北方诸部动向，犹如筑起一道坚固防线，严防其借马市之便刺探我朝军机要事。

与此同时，制定一套严谨缜密的交易流程，每笔交易皆开具一式多份税单，一份留存备案，以便日后查验；一份交予商户，作为交易凭证；一份上缴国库，让整个交易流程公开透明，杜绝税收流失之虞。”

“再者，欲充实国库，可在马市交易税费上做文章。针对诸如优良马匹、稀缺皮毛这类热门交易品类，适度提高税率，以增加财政收入。但需精准拿捏尺度，若税率过高，恐挫伤商户交易积极性，适得其反；税率过低，则难以达成增收目的。此外，设立马市专营权，通过公开竞拍的方式，将那些利润丰厚的交易摊位授予信誉卓著的商户。如此一来，既能激发市场活力，又能收取可观的承包费用，充盈国库。”

“但也不可忽视辽东本地商户的力量。大力鼓励他们投身马市贸易，为其提供低息贷款，缓解资金周转难题；给予税收优惠，减轻经营负担。如此政策扶持，必能激发本地经济活力，吸引更多商贾汇聚，带动更多税收流入国库。通过这一系列举措协同推进，定能保障马市平稳有序运行，实现国库充盈之目标，还望殿下明鉴。”

皇帝身姿清癯，久病之躯虽略显孱弱，却仍迈着沉毅有力的步伐，率先踏入偏殿。淑德与宋墨二人如影随形，亦趋亦步地跟在其后。跨进殿门，皇帝压抑许久的兴奋之情再也难以抑制。他抬手用力一挥，那爽朗的笑声，虽因久病而稍显喑哑，却依旧在殿内悠悠回荡，仿若带着无尽的期许与畅快 。

“哈哈，爱卿此策，当真是神来之笔！”皇帝面庞上笑意浮现，眼中闪烁着难掩的赞赏，拖着略显迟缓的步子，缓缓走到主位旁，却并未落座，而是转过身，目光柔和却又满含期许，欣慰地看向你：“得卿如此良策，实乃我朝之幸！”

淑德款摆纤腰，莲步轻移间，仪态万方地静立一旁。嘴角噙着一抹恰似春日暖阳般和煦温婉的笑意，朱唇轻启，声若出谷黄莺，娓娓道来。“大人所言，条理分明，面面俱到，环环相扣，实乃令人钦佩不已。既思及开源之道，又兼顾节流之法，更将民生与市场的安稳把控得恰到好处，可谓是高瞻远瞩。”