美方代表虽然对人民币国际化的主张有所警惕,但也不得不承认国际货币体系改革的必要性。双方同意在G20框架下共同推动全球金融监管改革,防止类似危机再次发生。
与此同时,中国开始了一系列推动人民币国际化的尝试。从与俄罗斯、日本、韩国等国签订本币互换协议,到在香港发展离岸人民币市场,中国正在稳步推进货币国际化进程。
这些努力虽然初见成效,但中国决策者清醒地认识到,人民币要成为真正的国际货币,还有很长的路要走。需要资本账户开放、金融市场深化、法律体系善等一系列配套改革。
美国财政部和美联储对中国的这些举动持谨慎态度。他们理解中国寻求货币多元化的意愿,但担心这会削弱美元的国际地位。尤其是美联储,他们担心如果中国大规模减持美债,可能会引发美国国债市场动荡。
保尔森在离任前曾警告说:"我们需要一个新的金融架构,但要确保美元仍然是其中心。"这句话既表达了寻求改革的开放态度,又划定了美方不可逾越的红线。
然而,随着危机的持续发酵,美国国内的政治分歧日益加深。共和党和民主党在如何应对危机上各执己见,政治极化趋势加剧。这使得美国在全球经济治理中的领导力受到削弱。
与此相反,中国公开表现出团结一致的姿态。尽管内部也存在对经济政策的不同意见,但在对外交往中,中国展现出明确的策略和连贯的行动。
2009年9月,当G20匹兹堡峰会宣布G20将取代G8成为全球经济治理的主要平台时,这标志着全球经济格局的重要转变。中国等新兴市场国家的地位得到了前所未有的提升。
在峰会上,中方代表提出了三点主张:一是各国应当加强宏观经济政策协调;二是反对贸易保护主义;三是推动国际金融机构改革,增加发展中国家的代表性和发言权。
这三点主张得到了广泛响应,被纳入峰会公报。尤其是国际金融机构改革的议题,成为后续G20峰会的重要内容。
随着全球经济逐步企稳,美国政府开始思考退出量化宽松政策的时机和方式。但任何轻微的退出信号都可能引发市场剧烈波动。这使得美联储陷入了进退两难的境地。
中国方面也面临类似的困境。一方面,四万亿刺激计划带来的副作用开始显现,需要适时调整;另一方面,外部环境仍然不稳定,调整过快可能引发经济回落。
在这种背景下,中美两国的经济政策协调变得尤为重要。两国的财政部长和央行行长定期交换意见,尽量避免政策冲突。这种协调虽然不总是成功,但至少减少了误判和意外。
2010年初,金融危机的最紧急阶段已经过去,但全球经济复苏依然脆弱。中美两国作为世界第一和第二大经济体,他们的政策选择将直接影响全球经济的走向。