*唐宋制度大融合，大部分参考资料来源于百度百科。
*孩子不懂事写着玩的，梦到啥并说啥并不严谨也不能代入现实，经不起推敲。
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宁朝的地方权力架构以“道-州-县”三级为基础。
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一、道级权力架构
道是宁朝最高一级的地方行政区划，分为边疆五道与内地八道，权力架构略有差异。
1. 边疆五道
节度使（正三品）：
军政一把手，统领道内驻军（如镇北军、安南军）。
负责边防、剿匪、镇压叛乱，但无权调动内地驻军。
任期五年，期满调任他道或回京任虚职。
观察使（正四品）：
监察节度使与州县官员，直接向御史台汇报。
无权干涉军政，但可密奏节度使逾矩行为。
转运使（正五品）：
直属户部，负责道内赋税征收与转运。
节度使无权截留税款，需由转运使直送中央。
提刑使（正五品）：
直属刑部，负责审理重大案件（如谋逆、贪污）。
州县普通案件由推官审理，提刑使仅监督。
2. 内地八道
监察御史（正四品）：
监察州县吏治，无权直接行政。
每年需进京述职，由御史台评估政绩。
转运使（正五品）：
直属户部，负责道内赋税征收与转运。
地方税款八成上缴中央，二成留用州县。
提刑使（正五品）：
直属刑部，负责审理重大案件。
州县普通案件由推官审理，提刑使仅监督。
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二、州级权力架构
州是宁朝中层地方行政区划。
1. 刺史（正五品）：
行政一把手，主管民政（如赋税、治安、教育）。
科举出身，任期五年，不可本地任职。
需每年向观察使汇报政绩，接受御史台监察。
2. 别驾（从五品）：
副职，多由世家子弟担任，牵制刺史。
负责协助刺史处理政务，主管文书、档案。
3. 长史（正六品）：
主管司法，审理普通案件（如盗窃、斗殴）。
重大案件需报提刑使审理。
4. 司马（正六品）：
主管军事，统领州内驻军（不超过千人）。
内地驻军由兵部直属“折冲府”管辖，无权调动。
5. 录事参军（从六品）：
主管财政，负责州内赋税征收与支出。
需向转运使汇报账目，接受户部审计。
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三、县级权力架构
县是宁朝基层地方行政区划，权力架构如下：
1. 县令（正七品）：
行政一把手，主管民政（如赋税、治安、教育）。
科举或荐举出身，任期三年，不可本地任职。
需每年向刺史汇报政绩，接受观察使监察。
2. 县丞（从七品）：
副职，多由本地士绅担任，牵制县令。
负责协助县令处理政务，主管文书、档案。
3. 主簿（正八品）：
主管财政，负责县内赋税征收与支出。
需向录事参军汇报账目，接受户部审计。
4. 县尉（正八品）：
主管治安，统领县内捕快（不超过百人）。
负责缉捕盗贼，多与地方豪强合作。
5. 典史（从八品）：
主管司法，审理普通案件（如盗窃、斗殴）。
重大案件需报长史审理。
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四、权力制衡机制
1. 分权制衡：
行政、财政、司法、军权分离，互相牵制。
观察使监察州县官员，提刑使监督司法，转运使控制财政。
2. 任期限制：
刺史、县令任期固定（一般为五年），期满调任他地。
防止地方官员形成势力，威胁中央集权。
3. 家族隔离：
官员不得在本地任职，直系亲属不得在同一地区任职。
防止地方豪强与官员勾结，形成割据。
4. 财政控制：
地方税款八成上缴中央，二成留用州县。
转运使直属户部，节度使、刺史无权截留税款。
5. 军权分离：
内地驻军不超过千人，由兵部直属“折冲府”管辖。
边疆驻军由节度使统领，但粮饷由户部直供，无权截留。
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五、地方与中央的关系
1. 中央集权：
地方官员由中央任命，需定期进京述职。
地方财政、司法、军权受中央直接控制。
2. 地方分权：
州县官员在职权范围内有一定自主权（如民政、治安）。
观察使、提刑使、转运使分权制衡，防止地方权力过大。
3. 江湖势力：
江湖门派需在刑部“江湖司”登记，接受官府节制。
门派弟子可参与“民兵团练”，协助官府维持治安。
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