第四十三章

番外四：削藩固本

景翊功成身退，其确立的文武分途及党组织深入基层的体系，已成为立宪大唐稳固的基石。接替他出任内阁首相兼大唐立宪党主席的，是原黔州刺史谭贵。谭贵以干练务实、勇于任事著称，他上任后，将目光投向了帝国版图上最后一块可能滋生地方割据苗头的区域——节度使制度。

尽管自太宗立宪以来，中央权威空前加强，军队国家化程度极高，但历史上为应对边疆压力而设立的节度使，尤其是在高宗朝首相王可可灭亡阿伦黛尔、奥兹、史蒂芬三国后，为安抚当地、维持稳定而设立的阿伦黛尔节度使、奥兹节度使与史蒂芬节度使，依然保留着一定的名义上的地方权力和少量旧有部曲。这些职位虽已远不如唐中期藩镇割据时那般权重，但在谭贵看来，仍是与“军队归议会领导”、“地方由中央直辖”的立宪精神相悖的隐患，也是李唐皇室内心深处一直希望彻底解决的旧制残余。

谭贵决心完成这“最后一公里”的集权改革。他精心筹划，首先在立宪党内达成共识，继而与议会各党派充分沟通，阐述了彻底裁撤节度使、完全实现中央直接管辖对于国家长治久安、避免历史重演的必要性。这一提议得到了广泛支持，尤其是军队系统，坚决拥护将一切武装力量彻底收归中央军委统一指挥。

随后，谭贵觐见唐宣宗李忱，详细陈明利害。他指出，裁撤节度使非但不是削弱皇权，反而是彻底铲除可能威胁皇权的潜在地方势力，是“固本强基，永葆李唐”之举。早已适应立宪君主角色、且对历史教训心有戚戚的李忱，深知这是利国利民的好事，更符合皇室长远利益，遂欣然批准。

于是，一场波澜不惊却影响深远的“削藩”行动展开：

1. 和平赎买，优容致仕： 朝廷对所有在任节度使，包括那三位异域节度使，均予以极高规格的礼遇。赐予长安、洛阳等地的豪华田宅、大量金银绢帛以及歌儿舞女，保障其极尽荣华的退休生活，并保留其节度使的荣誉封号，允其世代传承，以示不忘其旧功。但条件是其必须离开原辖地，交出所有兵权及地方管理权，赴京荣养。

2. 收归兵权，改建行政： 所有节度使麾下名义上的军队、部曲，一律由中央军委派人接收、整编，融入国家正规军体系。同时，在原节度使辖地，进行行政区划改革：

· 撤阿伦黛尔节度使辖区，设阿伦黛尔道，置经略使、观察使等流官，由中央直接派遣。

· 撤史蒂芬节度使辖区，设史蒂芬州，置刺史、别驾等职。

· 撤奥兹节度使辖区，设奥兹州，置知府、同知等职。

这些新设的道、州长官，均由内阁根据议会决议任命，对中央负责，彻底实现了与地方豪强、旧部势力的切割。

3. 铁路贯通，加强联系： 为彻底巩固新领土，谭贵内阁大力推动交通建设。利用太宗朝雷毅火奠定的蒸汽机车技术基础，投入巨资，将铁路干线一路向西、向北延伸，直接修筑至阿伦黛尔道首府、史蒂芬州治所以及奥兹州境内。钢铁脉络的贯通，极大地缩短了中央与边疆的距离，加速了物资流通、军队调动和文化融合，使得这些新归之地与帝国核心区域紧密相连，再无分离之患。

谭贵的“削藩固本”之策，以最小的代价，彻底清算了自安史之乱后困扰大唐百余年的节度使问题残余，并将王可可时代开拓的疆域真正消化、巩固为大唐不可分割的行政区划。此举标志着立宪大唐的中央集权达到了前所未有的高度，帝国政令真正畅通于四海。后世评价，谭贵此功，不亚于开疆拓土，是立宪制度优越性的又一次完美体现。

（番外四完）