此时正是春末夏初，第二天解振威便贴出了告示，招募百姓开挖黑河，并且表示这算作今年的徭役，饭菜均由朝廷提供，若是自备饭食者可每日多领三十文餐补。
工钱的计算也提供了两种方式，一种是按天计算，每日工钱一百五十文，另一种是以地亩计算，每亩地给纹银一两，不限人数年纪。
容齐和瑾昭穿着寻常衣物，荆钗布裙，站在人群中，看着那些兴高采烈地去报名，权衡着选择哪种记工方式更合算的百姓们脸上的笑容，容齐既开心又心酸。
瑾昭看到他脸上笑意渐浅，握上他的手说道：“百姓一生都是在为了这碎银几两奔波，不过这碎银几两也够他们解困顿之苦了。”
“朕，我只盼自己在位之时，能让天下无饥馑，百姓，食可果腹，衣能蔽体。”容齐回握着她的手说道，“少时，觉得冷宫里的日子已经够苦了，可直到看到宫里下等的宫人奴才尚且不能吃饱穿暖，我才意识到原来，世间真的有人，连饱腹都做不到。”
“日子就是这样的，我相信，西启总会好的，也是时候该有一个人站出来，结束这三百多年的乱世了，我相信你一定能做到的。”瑾昭微微仰头看着他，眼眸里的真诚和认真让容齐甘心沉沦其中。
身后的小荀子和茗心眼观鼻，口观心，不敢打破这一时的氛围。午后，解振威兴冲冲地来回禀开荒之事，徭役之事确定下来，大多数人家都选择了地亩之法，毕竟那样可以全家老少齐上阵，收入自然也高些。
“参见陛下，娘娘。”解振威欣喜之情溢于言表，容齐和瑾昭正在桌前规划着云州未来的经济发展，就看到如此欣喜的解振威，“侯爷免礼。小荀子，赐座。”容齐放下笔，与瑾昭对视一眼暂时放下了手中的事。
“陛下、娘娘，果然如娘娘所料，百姓们大多都选择了地亩之法计算，还大多自带饭食，情愿每日领取30文的饭补，如此一来便可以节省下了大量米粮，不必官府采买，这盘剥之事又少一桩。”
解振威说道：“而且从今日报名的人数来看，拿下黑河那是早晚之事。”
“眼下已经是五月中旬，九月初，这开荒之事就要停下来了，所以，留给我们的时间并不多，九月之后，气候便不如盛夏，晒土之法也会难见成效，而且也到了秋收的日子，百姓们自然也不能舍弃自己田地里的庄稼，所以，要想在这短短的三个月内征服黑河还不够。”
瑾昭看向容齐，容齐点了点头说道：“朕决意命云州军卒也加入其中，朕决意立屯田制度，日后，军中将士也要开荒耕种，自给自足。除此之外，云州大牢中的所有囚犯全部拉去参与开荒，不至河水冻结，不得回。”
解振威有些诧异看向容齐说道：“陛下，那些，都是些大奸大恶之人。”“所以更没有资格白吃白喝。”容齐直接说道，“朕会安排人废去他们的武功，戴上手铐脚镣，一日三餐俱全，全都给朕去干活。”
瑾昭点了点头，说道：“陛下大善，这些人，活着浪费粮食，死了又占用土地，还不如关起来，日复一日的劳作下去，也为我西启，做些贡献，以赎罪孽。”
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