刘善翻过身来，一张白皙的脸上全是已经干涸的泪痕。“原来我在她的眼中，只是个罔顾伦常的畜生.....”
刘婵玥背对着他：“你对我不过是一时头脑发热，转眼便散了。”
“我爱你！”他双瞳圆张着，嘴也微微张开，两行眼泪顺着脸颊滑落到嘴边。
刘婵玥转过身，抚摸上他的脸。和她朝夕相伴的弟弟.....和她血脉相连的弟弟.....刘婵玥哽咽地开口：“你放过我。”
“咱们两个的事情，是不是只能紧紧关着门窗，遣散外人，在这一方小小的暗室中，才能拿出来，说一说？”
“那不是咱们两个人的事情。那是你的事情。”
刘善一双眼睛通红。“那你又为什么对我好？冷宫里，你明明只对我一个人好！”
“我又不知你非我亲弟弟。我从未体验过手足之情，自己的弟弟，自然是想要对他好，和他一同共享天伦之乐。”
刘善一只手抬起来抓住刘婵玥的衣袖，如同溺死之人的最后顽抗。“我爱你，那是我一个人的事情，我乐得自在就好。皇姐，你回头看看善儿，善儿不会再惹你生气了。”
刘婵玥想要把袖子拽走，却被他死死地拽着。她伸出了另外一只手，指了指从窗外透进来的光线。“你看，如今这屋子有光照进来，一切还是生机勃勃的样子。可是你和我只能当姐弟，也就只有当姐弟，我们才能见到天光。我并非圣人，我怕世俗指点，怕人言可畏。你放过我。”
力气用尽，自然是枯竭了，刘善的一双手无力地垂下，脑袋还抬着，双目圆睁着，却犹如失去了魂魄。“便是.....连一点喜欢，都不允许有么？”
刘婵玥闭了闭眼，一狠心，张口：“不允！”她将衣袖抽回，迈开的步子比从前大了些，她匆忙离去的背影在刘善看来，便犹如逃出巨兽的魔爪，巴不得冲出殿外能一沐天光。
大殿外跪着的照顾刘善的宫人，都是一脸茫然，不知道殿内发生了什么。“传孤诏令——幽王已经年近十八，按照凤栖礼制，理应前往封地，东宫一干人等随幽王即日启程前往封地漓川。”
身后有铃铛的细碎声传来，刘善生辰，刘婵玥送给他的铃铛，他佩戴了许久。刘善倚在门边，脸色苍白地看着刘婵玥。
刘婵玥继续说道：“从此之后，天高路远，幽王若无孤的诏令.....永世不可回京！”脸上一热，刘婵玥不知道那是什么，她心中发觉不妙，转头要走，却忽然对上刘善阴森的目光。他温热的手抚摸她的脸颊，帮她擦掉了眼角的泪。“皇姐......”他的表情好似向刘婵玥索命的厉鬼。“往后余生.....珍重啊....”
刘婵玥抚开他的手，不管不顾地逃离了那里。她这辈子都不会再见到他。而这......是最好的结果。
翌日早朝后，刘婵玥召集三品以上的重臣来紫宸殿议事。
凤栖国的中央官职也用三省六部制，中书省审理各方奏折、任命重要官吏，并为皇帝起草诏令。尚书省掌管六部，执行中书省发出的决策。门下省则是负责审核决策。若决策不妥，门下省可驳回中书省发出的决策，并令其重改。
可是自从刘婵玥的皇祖父开始，门下省便遭到冷落，长久以来，国家的政令颁布都是由中书省直接发出，不需要经过门下省的审理。父皇即位以来忌惮中书省独揽大权，所以开始扶持门下省，重新授予其审查中书省诏令的权力。
在这一观点上，刘婵玥和父皇是一致的。中书省现在更是有宰相，也就是担任中书令的宗胤为中书省长官，更是妄图带领中书省将权力蔓延到三省。
为了制衡中书省，也为了防止中书省长官宗胤继续独揽大权，刘婵玥虽然没有十足的把握，但还是要效仿她的父皇，继续扶持门下省。
门下省长官侍中，此官位一直是由寒门出身，官场沉浮二十年的老臣杨善担任。门下省副长官是刘婵玥的太傅冯叶宽兼任。这二位是父皇为刘婵玥选好的人才，她登基以来便时常和他们在紫宸殿讨论政事。他们受到父皇所托，时常在政务上对刘婵玥多番敲打，勉励她勤政，她有错，他们也会开口指责。
刘婵玥感恩他们的同时，也发现了凤栖朝堂的漏洞。那就是，凤栖朝堂上，缺少谏官。谏官，是随侍在君王、宰相身边，为其提出谏言的朝廷官员。唐朝的李世民即位之后，深知纳谏的重要性，出台谏言制度，令贤臣谏官，从中辅佐。
刘婵玥准备开口的时候，瞥了一眼冯叶宽。当初她刚登基时便有设立谏官组织的想法，曾数次和太傅冯叶宽在紫宸殿商讨。冯叶宽是朝中的肱股之臣，对她的想法多加支持。冯叶宽看着刘婵玥，对她坚定地点点头。
刘婵玥沉稳地开口：“孤即位不到两年，于政事尚有不明之处，也担忧自己处理失当，引得百姓蒙难。故而孤想要效仿前朝的梁文帝，在中书、门下省再设立谏官一职。门下省设立正五品谏议大夫，对帝王言行有归谏讽喻之责。中书省极其门下省各自设立左右补阙、拾遗，补阙从七品，拾遗从八品。补阙、拾遗要对孤的过失进行指正，大则廷议，小则上封。谏官由在朝辅佐多年的老臣极翰林院学士担任，众卿家可有异议？”
众臣也听闻过刘婵玥一直有建立谏官的想法，可是当他们看到她以极快的速度将这个制度推行，脸上难免洋溢出惊讶之色。谏官制度若是完好运行，是有利于君臣民上下三级的事情。所以此制度一出，一心向着朝廷的会因此感到欣慰。因此，刘婵玥的想法提出后，许多朝臣表示认可。
刘婵玥看向宗胤，宗胤正好走上前来，向她躬身。“敢问陛下，中书省设立的补阙、拾遗，职责是否也和门下省相同？”
“不错。不过，除了孤以外，三省的长官也是掌管国家民生大事，其责任重于泰山。故而每逢紫宸殿议事，谏官必须参加，并且和中书省、门下省三品以上官员同平章事，以及——”
宗胤抬起头，心中已经有所预料。刘婵玥也直视他，毫无惧意。“谏官，无论品级大小，必须随宰相入紫宸殿，也对宰相有规谏讽喻之责。要知道，你们所发出的所有决策，无论大小，都关乎百姓生计。若你们发出恶政，多少百姓要跟着遭殃，受无妄之灾！此等朝廷重要机关，断不是你们争权夺利的场所！此后中书省的诏令必须经过门下省审核才能发出。门下省发现不妥，可直接驳回中书省诏令，让其重发。若违反此令者——剥夺官职，流放！”
被震慑住了的中书省官员不敢出声。议会结束之后，冯叶宽还留在殿中。刘婵玥问道：“太傅可还有事？”
“中书令走的时候，脸色阴沉。”
“孤重新重用门下省，又在中书省设立谏官限制他的宰相权力，他本就会不快。可太傅觉得，孤这样做，是对的，是吗？”
冯叶宽欣慰地点点头：“陛下有心纳谏，广开言路，既能整肃朝廷风气，又能对陛下治国有大的帮助。”
“那太傅为何要紧锁眉头？”
冯叶宽叹气：“宗胤.....是一头猛虎。”
“太傅觉得，孤会任由这猛虎在龙椅上酣睡吗？”
“陛下.....提防宗胤。”宗胤已经对事情渐渐失去他的掌控而感到恐惧。他刚刚议事结束便走了，不知道还会在府中谋划什么。
“中书令.....他寒门出身，一路走来，磕磕绊绊，身上受过的伤口都成了他继续走下去的激励。他打仗时勇猛，计策多变，堪称良才。他做官时心系百姓，父皇在世时，他不断地向父皇提议减少百姓赋税，还一直努力提拔寒门官吏。他本应是个好官.....利欲熏不到他的心，可不断向权力巅峰走下去的决心却可以。太傅觉得，对付这种人，该怎么办呢？”
“陛下若是还想要将他招揽为人才，那只能让他自己回头。”
“不错，他要自己回头。”
“陛下已经有了方法？”刘婵玥笑而不语。
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