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会计概念、职能和目标

初级会计实务

一、会计概念

(一)会计的定义

会计是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生、发展并不断完善起来的。人类的生存与发展始终面临经济资源有限需求不断增长的矛盾,提高经济资源使用效率,讲求经济效益,必然要求对经济活动过程及其结果进行如实计量和记录。随着社会生产力的发展、人类文明的不断进步以及经济社会组织的不断变革与发展,社会的生产、分配、交换和消费的协调与和谐发展问题日益复杂和突出,会计的内容和方法等也随之得到不断发展,原本作为生产附带部分的会计逐渐从生产活动中独立出来,成为一项专门的经济管理活动。保护财产安全、落实经管责任、有效配置经济资源、合理分配经济利益,进而促进社会进步与和谐发展成为现代会计的基本属性。经济越发展,会计越重要。因此,现代会计是以货币为主要计量单位,采用专门方法和程序,对企业和行政、事业单位的经济活动过程及其结果进行准确完整、连续系统的核算和监督,以如实反映受托责任履行情况和提供有用经济信息为主要目的的经济管理活动。本章未特别说明时,均以企业会计为对象进行介绍。

(二)企业的基本特征

企业的基本特征表现为以货币为主要计量单位和准确完整性、连续系统性两个方面。

1.以货币为主要计量单位

对经济社会生产、分配、交换和消费过程及其结果进行计量的尺度通常有实物计量尺度、劳动计量尺度、时间计量尺度和货币计量尺度等多种。其中,货币计量尺度由货币为一般等价物的性质所决定,具有全面性、综合性等特征,是衡量一般商品价值的共同尺度。因此,以货币为主要计量单位、其他计量尺度作为辅助性补充成为会计的基本特征之一。

2.准确完整性、连续系统性。

会计产生于人们对经济活动过程中生产耗费、生产成果的观察、计量以及记录和比较的需要,会计记录的真实完整、会计计量的准确完整是经济社会对会计的基本要求,是会计的本质特征。从宏观经济角度来看,生产、分配、交换和消费是一个连续系统的过程,对微观企业单位而言,经济活动或业务活动也是一个连续系统的过程,这决定了会计核算和监督的过程也必然是一个连续系统的过程。同时,会计履行核算和监督职能是一项十分复杂缜密的有机整体性工作,其所采用的各种专门方法和程序之间也形成了一个科学系统,会计凭证、会计账簿和会计报表是一个有机整体。因此,连续系统性是会计的另一项基本特征。

二、会计职能

会计职能,是指会计在经济活动及其管理过程中所具有的功能。会计作为经济活动“过程的控制和观念总结”,具有会计核算和会计监督两项基本职能,还具有预测经济前景、参与经济决策、评价营业绩等拓展职能。

(一)会计核算

会计的核算职能,是指会计以货币为主要计量单位,对特定主体的经济活动进行确认、计量、记录和报告。会计核算贯穿于经济活动的全过程,是会计最基本的只能。会计确认是指依据一定的标准核实、辨认经济交易或事项的实质并确定应予以记录的会计对象的要素项目,并进一步确定已记录和加工的会计资料是否应列入财务报告和如何列入财务报告的过程。会计确认包括初始确认和再确认两个环节。初始确认是指对交易或事项的实质和会计对象要素项目的认定,以确定是否应该认定以及应在何时认定为何种会计要素项目的过程。再确认是指在初始确认的基础上,进一步确定已记录和加工的会计资料是否应填列以及如何填列会计报表的过程。会计计量是指主要以货币为计量单位对各项经济交易或事项及其结果进行计量的过程。会计计量包括计量属性的选择和计量单位的确定。会计记录是指对经过会计初始确认、会计计量的经济交易或事项,采用一定方法填制会计凭证、登记会计账簿的过程。会计报告是以会计账簿记录的资料为依据,采用表格和文字等形式,对会计凭证和会计账簿记录的会计资料进一步进行系统性加工汇总整理形成财务状况、经营成果和现金流量等结构性表述的过程。

会计核算的内容主要包括:(1)资产的增减和使用;(2)负债的增减;(3)净资产(所有者权益)的增减;(4)收入、支出、费用、成本的增减;(5)财务成果的计算和处理;(6)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。

(二)会计监督

会计监督可分为单位内部监督、国家监督和社会监督三部分,三者共同构成了“三位一体”的会计监督体系。单位内部的会计监督职能是指会计机构、会计人员对其特定主体经济活动和相关会计核算的真实性、完整性、合法性和合理性进行审查,使之达到预期经济活动和会计核算目标的功能。各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度,并将其纳入本单位内部控制制度。会计的国家监督是指财政、审计、税务、金融管理等部门依照有关法律、行政法规规定对各有关单位会计资料的真实性、完整性、合法性等实施的监督检查并出具检查结论。财政、审计、税务、经融管理等部门应当加强监督检查协作,有关监督检查部门已经作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的,其他监督检查部门应当加以利用,避免重复查账。会计的社会监督是指以注册会计师为主体的社会中介结构等实施的监督活动。真实性审查,是指检查各项会计核算是否根据实际发生的经济业务进行,是否如实反映经济交易或事项的真实状况。完整性审查,是指检查会计核算的范围和内容是否全面,是否有遗漏等不完整的情况。合法性审查,是指检查各项经济交易或事项及其会计核算是否符合国家有关法律法规、遵守财经纪律、执行国家各项方针政策,以杜绝违法乱纪行为。合理性审查,是指检查各项财务收支是否符合客观经济规律及经营管理方面的要求,保证各项财务收支符合特定的财务收支计划,实现预算目标,保持会计核算的准确性和科学性。

会计机构、会计人员对本单位的经济业务事项进行会计监督的依据主要有:(1)财经法律、法规、规章;(2)会计法律、法规、规章和国家统一会计制度;(3)国务院有关部门、中央军事委员会有关部门根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)和国家统一会计制度制定的单位内部会计管理制度;(5)各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。

会计机构、会计人员对本单位的经济业务事项进行会计监督的主要内容有:(1)对原始凭证进行审核和监督;(2)对伪造、变造、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告或者账外设账行为,应当制止和纠正;(3)对实物、款项进行监督,督促建立并严格执行财产清查制度;(4)对指使、强令编造、篡改财务会计报告行为,应当制止和纠正;(5)对财务收支进行监督;(6)对违反单位内部会计管理制度的经济活动,应当制止和纠正;(7)对单位制定的预算、财务计划、经济计划的执行情况进行监督等。

(三)会计核算与会计监督的关系及其拓展职能

1.会计核算与会计监督的关系。

会计核算与会计监督是相辅相成、辩证统一的。会计核算是会计监督的基础,没有核算提供的各种系统性会计资料,监督就失去了依据;会计监督又是会计核算质量的保障,只有核算没有监督,就难以保证核算提供信息的质量。

2.会计的拓展职能。

会计的拓展职能,是指会计基本职能的延伸与拓展。

(1)预测经济前景,是指根据财务报告等提供的信息,定量、定性地判断和推测经济活动的发展变化规律,以指导和调节经济活动,提高经济效益。

(2)参与经济决策,是指根据财务报告等提供的信息资料,运用定量分析和定性分析方法,对备选方案进行经济可行性分析,为企业经营管理等提供与决策相关的信息。

(3)评价经营业绩,是指利用财务报告等提供的会计资料,采用适当的方法,对企业一定经营期间的资产运营、经济效益等经营成果,对照相应的评价标准,进行定量及定性对比分析并作出综合评价。

三、会计目标

(一)会计目标的概念

会计工作应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署,维护社会公共利益,为国民经济和社会发展服务。会计的基本目标是向财务报告使用者提供企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计资料和信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务报告使用者作出经济决策,达到不断提高企业事业单位乃至经济社会整体的经济效益和效率的目的和要求。从更高层面看,会计的目标还包括规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序,为市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用提供基础性保障,实现经济高质量发展。会计目标的实现状况及其结果主要表现为会计的经济后果,即反映受托责任的履行情况和有助于作出经济决策以及维护经济秩序、提高经济效益等。

(二)会计资料及会计信息的使用者

会计资料,是指会计凭证和会计账簿记录以及进一步进行系统性加工汇总整理形成财务状况、经营成果和现金流量等结构性表述的会计核算专业资料,是企业尚未对外报告或披露的会计处理结果的资料,其存在或储存形式可以是纸质资料也可以是电子文档资料。会计资料通常主要为企业内部保管与使用。会计信息,是指由会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他相关资料等构成的综合反映企业财务状况、经营成果、现金流量和所有者权益变动等内容的财务、会计信息的总称。会计信息除财务信息外,还包括必要的非财务信息。会计资料是会计信息的基础。

会计资料及会计信息的使用者既包括企业的内部使用者又包括外部使用者,主要包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。满足投资者的信息需要是企业财务报告编制的首要出发点,企业编制财务报告、提供会计信息必须与投资者的决策密切相关。因此,财务报告提供的信息应当如实反映企业所拥有或者控制的经济资源、对经济资源的要求权,以及经济资源及其要求权的变化情况;如实反映企业的各项收入、费用和利润的金额及其变动情况;如实反映企业各项经营活动、投资活动和筹资活动等所形成的现金流入和现金流出情况等。从而有助于会计信息使用者正确、合理地评价企业的资产质量、偿债能力、盈利能力和营运效率等,进而作出理性的投资、授信等决策;有助于投资者根据相关会计信息作出理性的投资决策;有助于投资者评估与投资有关的未来现金流量的金额、时间和风险等。除投资者以外,企业财务报告的使用者还有债权人、政府及其有关部门、社会公众等。由于投资者是企业资本的主要提供者,如果财务报告能够满足这一群体的会计信息需求,通常情况下也可以满足其他使用者的大部分信息需求。

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