宣德三年的深秋，文渊阁内烛火通明。杨士奇放下手中的朱笔，揉了揉发胀的太阳穴，望着案头堆积如山的奏章，轻轻叹了口气。窗外，杨荣和杨溥也还在各自的值房内忙碌着，三位内阁大臣的身影在烛光中显得格外肃穆。
"杨阁老，陛下召见。"一个小太监轻手轻脚地走进来，低声通传。
杨士奇整理了一下衣冠，随着太监走向乾清宫。路上，他遇到同样被召见的杨荣和杨溥。三人交换了一个眼神，都从对方眼中看到了忧虑——近来皇帝龙体欠安，朝中大事多委于内阁，这份信任让他们倍感压力。
乾清宫内，朱瞻基半倚在榻上，面色略显苍白，但眼神依然锐利。见三杨进来，他示意左右退下。
"三位爱卿，"皇帝的声音有些虚弱，"朕近来身体不适，朝政多赖诸位操劳。今日召你们来，是想商议一件大事。"
三杨躬身聆听。
"朕欲正式确立内阁制度，赋予你们票拟之权。"朱瞻基缓缓说道，"从此天下奏章，先经内阁票拟处理意见，再呈朕批红。"
这番话让三杨震惊不已。虽然自永乐年间开始，内阁就已经参与机务，但正式赋予票拟之权，意味着内阁将成为实际上的行政中枢。
"陛下，"杨士奇率先跪地，"此权过重，臣等恐难胜任。"
"朕信得过你们。"朱瞻基示意他们起身，"自仁宗朝起，你们就尽心辅政，朕都看在眼里。如今朝廷需要稳定的辅政班子，非你们莫属。"
杨荣谨慎地问道："陛下，若赋予内阁票拟之权，六部该如何处置？"
"六部依旧掌行政，内阁负责决策。"朱瞻基显然经过深思熟虑，"如此既可提高效率，又能互相制衡。"
这个决定很快在朝中引起轩然大波。以吏部尚书郭琎为首的部院大臣们强烈反对，认为这是"以内阁侵部权"。
"陛下，"郭琎在朝堂上慷慨陈词，"内阁本是顾问之职，如今竟要凌驾六部之上，此例一开，后患无穷啊！"
其他尚书也纷纷附和，表示难以接受。
面对重重阻力，朱瞻基展现出高超的政治智慧。他没有强行推行新政，而是先将一些不太重要的事务交给内阁处理，让朝臣们慢慢适应。
这日，一份关于漕运改革的奏章送到文渊阁。杨士奇仔细阅读后，提笔写下处理意见："漕运关系国计民生，当以稳为主，改革之事宜缓行。"
写完后，他将票拟交给杨荣和杨溥传阅。
"士奇兄所见极是。"杨溥点头，"如今国库尚不充裕，漕运改革耗费巨大，确实应该暂缓。"
杨荣却提出不同意见："但漕运积弊已久，若不改革，恐误大事。"
三位阁老各抒己见，最终达成妥协：先在局部试点改革，观察效果后再做决定。
这种集体决策的方式，很快展现出优势。由于三杨来自不同地域、有着不同专长，他们的合议往往能兼顾各方利益。
然而，权力的增大也带来了新的挑战。这日，一位地方官员直接找到杨士奇府上，希望他能在漕运改革中关照自己的家乡。
"杨阁老，"那官员陪着笑脸，"下官家乡正处在漕运要道，若能得阁老关照..."
"住口！"杨士奇勃然大怒，"内阁议事，岂容私情？送客！"
这件事让三杨意识到，必须建立严格的制度来防范私弊。经过商议，他们制定了《内阁议事规条》，规定所有票拟必须三人合议，任何单独接见官员的行为都要记录在案。
规矩立下后，内阁的威信日益提高。但更大的考验很快来临。
宣德四年春，黄河在开封再次决堤。灾情紧急，需要立即拨银赈灾。然而户部库存不足，必须动用皇帝内帑。
按照新制，这个提议要先经内阁票拟。三杨商议后，一致认为应该动用内帑，但杨士奇在票拟中加了一句："恳请陛下减膳撤乐，以示与民同苦。"
这个建议送到乾清宫时，朱瞻基正在用膳。看到票拟，他立即下令撤去膳食，并传旨宫中一律素食三日。
皇帝的举动很快传遍朝野，大大激励了赈灾的官员和百姓。这次事件也让朝臣们看到，内阁不仅是在处理政务，更是在引导朝廷的风气。
然而，权力的增大必然招致非议。以都察院左都御史顾佐为首的言官开始弹劾内阁"专权"。
"陛下，"顾佐在朝堂上直言，"如今朝中大事，必先经内阁，六部形同虚设。长此以往，恐成唐时宰相专权之祸！"
这番话引起不少官员的共鸣。面对质疑，朱瞻基采取了出人意料的做法：他让三杨与六部九卿公开辩论。
辩论在奉天殿举行。顾佐率先发难："内阁本是顾问，如今却总揽大权，此非祖制！"
杨士奇从容应对："内阁票拟，陛下批红，最终决策仍在圣裁。何来专权之说？"
"但六部奏章必先经内阁，这不是架空部院吗？"
杨荣接过话头："内阁票拟是为了提高效率。若所有奏章都直呈御前，陛下如何应付？"
辩论持续了两个时辰。最终，朱瞻基做出裁决：内阁票拟制度不变，但重要事务必须会同相关部院商议。
这个裁决既维护了内阁的地位，又照顾了部院的情绪，可谓明智之举。
经过这次风波，内阁制度终于站稳了脚跟。三杨也更加谨慎地行使权力，凡事必三人合议，重要事务更是广泛征求朝臣意见。
宣德五年，朱瞻基的身体时好时坏，朝政几乎全由内阁处理。这时，一个棘手的问题摆在了三杨面前：交趾要不要放弃？
自从永乐年间征服交趾以来，这块土地就成了大明的一块心病。叛乱不断，驻军耗费巨大，朝中要求放弃的呼声越来越高。
杨士奇主张坚守："交趾乃成祖皇帝开拓的疆土，岂可轻言放弃？"
杨荣却认为应该放弃："为了一块不毛之地，每年耗费百万军饷，得不偿失。"
杨溥持中立态度："不如听听前线将领的意见。"
就在这时，李远奉召入阁议事。这位经历过交趾战事的老将，他的意见举足轻重。
"三位阁老，"李远直言不讳，"交趾确是一块难守之地。但若放弃，恐失藩国之心。不如改征服为羁縻，给予更大自治权。"
这个折中的建议被三杨采纳。他们票拟建议：保留交趾名义上的归属，但大幅缩减驻军，给予当地土司更大权力。
朱瞻基批准了这个建议。事实证明，这个政策是明智的。虽然大明对交趾的控制力减弱了，但军费开支大大减少，当地反抗也趋于缓和。
这件事让三杨更加认识到集思广益的重要性。从此，内阁议事时常常邀请相关官员参与，形成了"阁部会议"的制度。
时光流逝，宣德朝在内阁的辅佐下，政治清明，经济繁荣，被称为"仁宣之治"。而三杨辅政的模式，也成为后世效仿的典范。
这日深夜，三杨还在文渊阁内忙碌。杨士奇放下手中的奏章，望着窗外皎洁的明月，突然感慨："我们三人，一来自江西，一来自湖广，一来自南直隶，却能同心辅政，真是难得的缘分。"
杨荣笑道："正因为我们来自不同地方，才能互相补充。"
杨溥点头："但愿后人记得，这内阁制度不是为了争权，而是为了更好地治理这个国家。"
烛光下，三位老臣的身影显得格外高大。他们或许没有想到，自己正在创立的这套制度，将会影响中国数百年的政治格局。
而此刻的乾清宫内，朱瞻基望着文渊阁的方向，露出欣慰的笑容。他知道，自己找到了治理这个庞大帝国的最佳方式——一个既有效率又能制衡的辅政体系。
月光如水，静静地洒在紫禁城的琉璃瓦上。在这个看似平常的夜晚，大明王朝的政体正在发生着深刻的变革。而这一切，都将被载入史册，成为后世评说的"三杨辅政"。
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